7月2日，以“建設數字友好城市”為主題的2025全球數字經濟大會在京開幕。開幕式上，中央網信辦、國家數據局等多部門相關負責人集中發聲，圍繞以新技術支撐城市高效能治理、建立并完善城市智能中樞、加強適數化制度改革等釋放政策信號，描繪推進城市全域數字化轉型的新圖景。

在大會設置的“數字經濟國際合作交流體驗區”內，從人工智能大模型在金融、醫療、教育等行業的落地應用，到大數據驅動政務服務的效率提升，再到“5G+物聯網”帶來的智慧生活新體驗……一系列關鍵數字技術在城市場景中集成應用，展現出智慧城市的美好未來。

會場之外，在北京數字經濟體驗周展館所在地——北京大柵欄歷史文化街區的北京坊，6000平方米的沉浸式互動體驗空間內，近50家科技企業展示最新技術成果和解決方案，為市民帶來數字技術與文化創意的跨界融合體驗。

當前，我國智慧城市建設取得階段性突破。以北京市為例，記者從大會上獲悉，“十四五”期間，北京數字經濟保持高速增長，智能網聯汽車、人工智能、具身智能等戰略性新興產業集群發展迅速。北京市民熱線“12345”助力提升城市治理精細化水平，解決率和滿意率均超97%。

中央宣傳部副部長，中央網信辦主任、國家網信辦主任莊榮文在開幕式上說，面對新一輪科技革命和產業變革，要把握科技創新機遇，推出原創技術和創新場景，強化科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，培育城市高質量發展的強大動能。面對信息時代城市治理的新課題，要積極應用人工智能等新技術推動城市管理理念、模式、手段創新，賦能基層治理，提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。

相關部署正進一步推進城市全域數字化轉型。2024年5月，國家發展改革委、國家數據局等四部門發布《關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》，提出到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設。

“城市全域數字化轉型要進一步夯實發展基礎。”國家數據局局長劉烈宏表示，要將城市作為推進數字中國建設的綜合載體，發揮數據要素在賦能全局中的乘數效應，加強技術與機制的協同創新。打造集約、統一的數字底座、數據平臺，建立并完善城市智能中樞，一體推進城市數字化轉型的設施互通、數據融通、平臺聯通、業務貫通。加強適數化制度改革，推動跨領域、跨部門數據協同共享、業務流程再造、治理規則重構。

此外，城市全域數字化轉型要進一步突出應用導向。劉烈宏稱，要注重城市運行安全、高效、精準，加快城市數字更新，打造更具韌性的城市生命線，創新“一網統管”，充分發揮數據要素和數字技術在城市應急安全管理中的重要作用。提升應急發現、決策、響應、處置能力，從被動應對向主動預防轉變。

值得一提的是，城市正成為推動可持續發展與全球協作的關鍵力量。開幕式上，“全球數字經濟城市聯盟”正式成立，該聯盟聚焦數字基礎設施建設、跨境數據治理、人工智能倫理、智慧城市應用等關鍵議題，深化城市集群協同發展、產業生態共建、數字治理創新等實踐。

“我們要堅持共商、共建、共享，充分發揮互聯網獨特優勢，促進不同城市間數字經濟交流合作，開展人工智能等領域的國際合作，為城市發展營造良好環境，拓展廣闊空間。”莊榮文說。