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數智賦能構建服務貿易新優勢

來源:經濟日報  發布時間:2025-9-15 10:32

數智化時代搶占服務貿易發展先機,短期內是對沖貨物貿易下行壓力的重要舉措,中長期看,也能為我國參與國際競爭和相關領域規則制定贏得更多優勢。

推進服務貿易創新發展是我國培育外貿新動能、加快建設貿易強國的重要舉措。9月10日至14日,以“數智領航,服貿煥新”為年度主題的2025年中國國際服務貿易交易會在北京舉辦。這一服務貿易領域規模最大的綜合性展會,其主題深刻反映了當下服務貿易發展的最新趨勢,彰顯出數字化、智能化在引領服務貿易創新發展進程中發揮的重要作用。

伴隨全球新一輪科技革命和產業變革向縱深推進,5G/6G、衛星通信、人工智能、區塊鏈等前沿技術在服務貿易領域廣泛應用,重塑著服務貿易的模式與結構,推動服務貿易持續較快增長。世界貿易組織最新發布的《全球貿易展望與統計》預計,今年全球服務出口將增長4%,顯著高于貨物貿易0.9%的預期增速。我國加速布局服務貿易,以人工智能、數字技術為支撐的數字服務、技術服務等服務貿易領域增長迅速,今年前7個月,知識密集型服務出口增長6.8%。

快速增長的背后,是我國在數智化賦能服務貿易方面構筑起的優勢。首先,領先的數智技術提供了堅實的底座支撐。此輪數智化變革浪潮中,我國在許多關鍵技術領域已躋身全球第一梯隊。《全球人工智能創新指數報告2025》顯示,我國人工智能創新能力在全球排名僅次于美國,遠超其他國家。此外,我國5G-A、6G等技術研發、國際標準研制已處于全球第一陣營。其次,豐富的應用場景提供了成熟的模式路徑。我國坐擁全球最龐大的數字服務消費市場,為數智化服務貿易提供了“試驗田”,催生了一批可復制、可輸出且具有國際競爭力的成熟服務模式。再次,持續的政策支持提供了良好的發展環境。在中央層面,我國出臺了《關于數字貿易改革創新發展的意見》《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》等,從加強數字基礎設施建設、推動數字產品出口等方面提出具體支持舉措。在地方層面,利用服務貿易創新發展試點、數字服務出口基地等載體,打造了數智化服務貿易的“先行區”。

數智化時代搶占服務貿易發展先機,短期內是對沖保護主義加劇帶來的貨物貿易下行壓力的重要舉措,中長期看,也能為我國參與國際競爭和相關領域規則制定贏得更多優勢和更大話語權。

進一步加快以數智化賦能服務貿易創新發展,未來可從多方面發力。

深化數智化領域服務貿易的制度型開放。在現有跨境服務貿易負面清單基礎上,針對人工智能、數字技術等領域進一步壓減清單事項,有序放寬市場準入,精簡外資審批流程,不斷提高企業在境內投資運營便利化水平。

強化數智化基礎設施與技術支撐。加大對跨境通信、算力網絡、智慧倉儲物流等數智化基礎設施的投入,提升互聯互通水平。支持通信、大數據、云計算、人工智能、工業互聯網、區塊鏈、衛星導航等技術研發攻關,促進相關技術的應用場景開發。

積極參與數智化領域服務貿易規則制定。更加主動參與雙多邊和區域組織的服務貿易相關規則制定,積極推進加入《數字經濟伙伴關系協定》等數字貿易協定。

深化數智化領域服務貿易的國際合作。以共建“一帶一路”國家和地區為重點,加強人工智能、大數據、跨境結算、移動支付等領域國際合作,發揮好包括服貿會在內的展會平臺作用,拓寬國際合作渠道。

加強數智化賦能服務貿易的要素保障。強化專業人才培養培訓,便利專業化人才跨境往來,重點培養和引進兼具服務貿易業務能力與數智技術素養的復合型人才。完善數智化賦能服務貿易的金融支持體系,優化跨境資金管理。建立健全高效便利安全的數據跨境流動機制,促進數據的跨境有序流動。

(本文來源:經濟日報 作者:趙碩剛 作者系國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室副主任、副研究員)

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