近日，國家數據局印發《關于在國家數據基礎設施建設先行先試中加強場景應用的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出以場景建設、技術創新牽引驅動國家數據基礎設施高水平建設和高質量發展。

加強場景建設是推動數據基礎設施從“建得好”向“用得好”轉變的重要抓手，是培育全國一體化數據市場、釋放數據要素價值的關鍵路徑。要以用促建，強化場景應用對國家數據基礎設施建設的牽引作用，通過場景應用驅動設施功能完善、促進設施迭代升級，確保設施建設與實際需要同頻共振，將數據基礎設施潛能轉化為實際效能。要以建保用，依托數據基礎設施開展數據高效匯聚共享、流通交易、開發利用，支撐跨主體協同、高性能調用、高安全保障，提升國家數據基礎設施對場景落地的支撐能力，激發數據在跨區域、跨主體、跨平臺流通利用中的創新活力。

在公共數據授權運營方面，《實施方案》提出，依托數據基礎設施支撐公共數據登記、加工處理、授權運營、流通定價、收益分配等制度機制落地。發揮數據基礎設施對各類數據的融合應用作用，為交通物流、醫療健康、基層治理、氣象服務等領域公共數據“跑起來”示范場景建設提供安全可信環境。支持公共數據按照“原始數據不出域、數據可用不可見、數據可控可計量”等要求，以數據專區、分層解耦、跨域共用、分級共享等形式向社會提供。

在行業典型應用方面，《實施方案》提出，依托數據基礎設施支撐工業制造、現代農業、文化旅游等領域“數據要素×”典型場景落地，激發數據要素乘數效應。包括但不限于發揮數據在金融業服務優化、產品創新、普惠覆蓋、風險管控、生態重構等方面作用，為實現普惠金融提供有效支撐；發揮數據在柔性生產、創新研發、協同供應鏈、智能決策、綠色轉型等方面作用，推動制造業全要素、全流程、全產業鏈重構；通過AIGC內容共創提升文旅內容生產效率，支撐沉浸式文旅、線上展覽、云端演出等場景落地，孵化文旅新業態等。

在探索拓展創新應用場景方面，《實施方案》提出，鼓勵依托數據基礎設施開展數據智能封裝、可信高速傳輸、多模態全域存儲等前沿技術探索和創新場景建設。支持龍頭企業、科研機構依托數據基礎設施聯合開展前沿技術適配驗證，為場景規模化推廣提供技術支撐。　（作者：蘇德悅）