中新經(jīng)緯客戶端11月5日電 據(jù)國家郵政局網(wǎng)站消息，國家郵政局近日印發(fā)《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告制度(試行)》(以下簡稱《制度》)。《制度》規(guī)定，快遞企業(yè)總部在對(duì)全國范圍內(nèi)的資費(fèi)調(diào)整、內(nèi)部派費(fèi)調(diào)整等七類重大經(jīng)營管理事項(xiàng)做出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)告國家郵政局。  

　　國家郵政局指出，近年來，快遞企業(yè)總部由于重組兼并、資費(fèi)調(diào)整等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)導(dǎo)致快遞網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的事件頻發(fā)。《制度》旨在穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，避免快遞企業(yè)總部因重大經(jīng)營管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足而影響郵政快遞網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。 

　　《制度》不分章節(jié)，共計(jì)十六條。《制度》的適用主體為第二條所規(guī)定的“快遞企業(yè)總部”，即“兩個(gè)以上快遞企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)使用統(tǒng)一的商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，商標(biāo)、字號(hào)或者快遞運(yùn)單所屬的企業(yè)”。 

　　重大經(jīng)營管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告的基本要求為第三條所明確的“快遞企業(yè)總部做出的經(jīng)營管理決定可能造成在全國或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生阻斷運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件等嚴(yán)重影響的”適用本制度。 

　　《制度》明確，快遞企業(yè)總部對(duì)七方面重大經(jīng)營管理事項(xiàng)做出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估： 

　　一是全國范圍內(nèi)的資費(fèi)調(diào)整、內(nèi)部派費(fèi)調(diào)整。 

　　二是收縮服務(wù)地域、減少服務(wù)項(xiàng)目等經(jīng)營范圍重大變化。 

　　三是可能影響網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的重大資產(chǎn)購置與處置、重組或者重大投融資行為。 

　　四是同行業(yè)公司間可能影響網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的收購、合并、分立。 

　　五是公司減資、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)。 

　　六是大規(guī)模裁減快遞從業(yè)人員。 

　　七是其他可能造成網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。 

　　《制度》要求，快遞企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)在做出重大經(jīng)營管理事項(xiàng)決定后3個(gè)工作日內(nèi)向國家郵政局書面提交《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況報(bào)告》。快遞企業(yè)總部對(duì)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)做出的決定屬于《中華人民共和國證券法》第五十二條規(guī)定的“涉及發(fā)行人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)或者對(duì)該發(fā)行人證券的市場價(jià)格有重大影響的尚未公開的信息”的，應(yīng)當(dāng)在依法披露后2個(gè)工作日內(nèi)，向國家郵政局書面提交《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況報(bào)告》。