“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%，交通運輸綜合能力、服務品質、運行效率大幅提升，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正在加快實現……“十四五”規劃實施5年來，我國交通運輸事業取得了歷史性成就。

在國新辦7月21日舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，交通運輸部部長劉偉介紹，5年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，行業上下堅持一張藍圖干到底，全力推進現代化綜合交通運輸體系建設。“十四五”規劃確定的17項主要指標中，高速公路建成里程、城市軌道交通運營里程、沿海港口重要港區鐵路進港率、建制村快遞服務通達率、重點領域北斗系統應用率、城市新能源公交車輛占比等6項指標已經于2024年提前完成，高速鐵路營業里程、樞紐機場軌道交通接入率等11項指標今年年底前將全部完成。

綜合立體交通網日臻完善

“國家綜合立體交通網是國民經濟循環的動脈，是服務構建新發展格局的重要支撐。”劉偉介紹，“十四五”時期，交通運輸行業以統籌融合為導向，著力補短板、重銜接、優網絡、提效能，加快構建以鐵路為主干，以公路為基礎，水運、民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網。

截至2024年底，我國鐵路營業里程達到16.2萬公里，比“十三五”末增加了約1.6萬公里，其中高鐵增加了1萬公里；公路總里程達到549萬公里，增加了約29萬公里，其中高速公路增加了3萬公里；高等級航道通航里程達到1.76萬公里，增加1600公里；港口萬噸級以上泊位2971個，增加了379個；頒證民航運輸機場達263個，增加了22個。“十四五”前4年交通固定資產投資達到15.2萬億元，同比增長了23.3%。

——“大通道”加快貫通。“十四五”期間，加快推進出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等戰略骨干通道建設，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架已經基本貫通，連接了全國超過80%的縣級行政區，服務全國90%左右的經濟和人口總量。

圍繞“6軸”中的“長三角—成渝”的這一個主軸，實施長江干線武漢至安慶段的6米水深航道整治工程，萬噸貨輪可直達武漢，主軸上的3條高鐵線、2條普鐵線、2條高速公路、2條普通國道也都加快貫通，已經形成了多通道、立體化、大容量、快速化的經濟“主動脈”。加快推進京藏走廊、川藏通道等建設，拉林鐵路開通運營，結束西藏東南地區不通鐵路的歷史；京新高速全線通車，天山勝利隧道打通了南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分鐘，既壓縮了時空，又延展了希望。

——“大網絡”基本形成。我國建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網和郵政快遞網。“八縱八橫”高鐵網已建成投產81.5%，高鐵營業里程達4.8萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上，覆蓋全國97%的50萬以上人口城市；33條國家高速公路主線基本貫通，高速公路里程達19.1萬公里，覆蓋了99%的20萬以上人口城市；“四縱四橫兩網”國家高等級航道已經達標70.4%，港口規模能力多年保持世界第一；航空服務覆蓋全國92.6%的地級行政單元、91.2%的人口；郵政行業設立營業網點50多萬處。

——“大樞紐”加快建設。由綜合交通樞紐集群、樞紐城市和樞紐港站這“三位一體”構成的國家綜合交通樞紐系統持續完善。80%的新建客運樞紐平均換乘距離不超過200米。支持37個城市開展國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，重點樞紐貨物換裝次數縮短至1次至2次，多式聯運1小時換裝率超過85%。

農村交通短板加快補齊

黨的十八大以來，我國累計完成農村公路固定資產投資超過4.9萬億元、投入養護資金超過了1.2萬億元。截至2024年底，農村公路總里程達464萬公里，外通內聯、通村暢鄉的農村交通網絡基本形成。

“十四五”以來，我國實現全國3萬多個鄉鎮、50多萬個建制村全部通硬化路，農村公路等級路比例達97.3%、優良中等路率達94.8%，“晴天一身土，雨天一身泥”已成為歷史。小汽車開進了鄉村“最后一公里”，讓農民群眾外出務工、返鄉探親更加舒適便捷，也讓鄉村游、自駕游成為了更多人休閑度假的首選。

“美麗農村路”建設，涌現出一大批的“旅游打卡點”。山西的黃河、長城、太行這三個一號旅游公路，連通了5630個村莊，串起了三晉風光，讓“詩和遠方”觸手可及。農村公路有效促進了城鄉間的人流、物流、信息流雙向流動，改變了農村面貌，有效助力宜居宜業和美鄉村建設。

同時，我國大力發展“農村公路+”模式，著力打造產業路、旅游路、資源路，訂單農業、直播電商等新業態蓬勃興起，農民群眾沿路開起了農家樂、采摘園、特色民宿，富了一方百姓、促了一域發展。交通運輸部門還積極實施以工代賑，開發農村公路管護就業崗位，讓農民群眾就地就業增收。

“下一步，我們將組織實施新一輪農村公路提升行動，推動路網質量、安全水平、服務能力持續提升，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供更加有力的服務保障。”劉偉介紹。

交通強國建設試點工作扎實推進

“加快建設交通強國，試點既是重要任務，更是重要方法。”劉偉介紹，2019年黨中央、國務院印發《交通強國建設綱要》以來，我國緊緊圍繞著打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，已經累計組織了1200多家單位開展了819項試點，實現了重點領域、重點任務、重點單位的全覆蓋，取得了良好效果。

在技術創新方面，聚焦新技術應用、新裝備研發、新業態發展，開展系列創新場景應用和核心技術攻堅。通過交通基礎設施數字化轉型升級試點，推動20個區域、超過6萬公里通道改造升級，通行效率、突發事件應急響應效率分別提升20%、30%左右。

在制度創新方面，鼓勵試點單位優化管理方式和組織方式，激發創新活力。通過多式聯運“一單制”“一箱制”試點，鐵路、公路、港航等企業強化協作，實現了“一次托運、一口報價、一單到底”。

在集成創新方面，推動各種運輸方式間、相關行業間深度融合，著力拓展交通運輸產業鏈。通過交旅融合試點，打造低空觀光、汽車租賃、郵輪旅游等新場景，有效盤活了沿線資源，培育新的消費增長點。

劉偉介紹，經過5年多的探索實踐，現在已經有100多項的試點完成了驗收，很多創新成果已轉化為發展的實效。一批重大工程項目建成投運，通過試點實現了技術突破。一批先進經驗復制推廣，山東綜合交通運輸改革、浙江綜合交通產業創新、江蘇跨境多式聯運、貴州“四好農村路”綜合管理等典型案例，已成為各地互學互鑒的樣板。一批創新團隊、領軍人物脫穎而出，為加快建設交通強國凝聚了智慧和力量。

□ 本報記者 齊 慧