3月3日下午，全國政協十三屆二次會議開幕。此前的2月25日，民建中央網站公布《民建中央關于發展農村電商 推動鄉村振興的提案》。

這是連續第二年，民建以民主黨派中央名義為農村電商發展建言獻策。

2018年，民建中央將“發展農村電商，推進鄉村振興”作為重點調研專題，由副主席李世杰帶隊，赴福建福州、江西贛州、瑞金等地開展實地調研。

在調研之后，李世杰撰文總結，農村電商對推進鄉村振興、推動農業產業轉型升級、帶動農民就業和脫貧增收發揮了重要作用，為深度貧困地區脫貧攻堅開辟了新路徑。

農村淘寶和淘寶村，被視為農村電商的兩種典型樣本。落地全國1000多個縣的農村淘寶，與淘寶、天貓、盒馬、菜鳥、螞蟻金服和阿里云等業務構成龐大的阿里興農集群。十年里，中國淘寶村數量從3個增加到3202個。

在上述文章中，李世杰舉了兩個例子：

福建安溪縣尚卿鄉灶美村，原來1/10是貧困人口，發展成為安溪首個淘寶村后，年人均收入超過2萬元，村中無一貧困人口。

山東菏澤市曹縣，農村電商帶動2萬多貧困人口就業脫貧，該縣大集鎮快遞單日峰值就達20萬單，在外打工年輕人、大學生紛紛回鄉創業。

作為全國首批淘寶鎮，大集32個行政村都是淘寶村，聚成全國最大的演出服產業集群。

蝶變效應顯現。2018年，曹縣以113個淘寶村排在全國縣域第一，菏澤市以267個淘寶村、35個淘寶鎮位居全國地市第一。2018年，菏澤市GDP增幅在山東省排名第一。

幫助貧困地區推動農產品上行，是兩會代表委員關注的焦點。去年，李世杰和民建河北省委專職副主委范社嶺，均以全國政協委員身份提出了相關建議。

商務部在答復上述兩個提案時提到，2017年，商務部會同有關部門推動阿里、京東等知名電商企業開通了電商扶貧頻道。

其中，阿里興農扶貧頻道是國內銷售額最高的電商脫貧專區，已落地559個縣域，其中包括221個國家級貧困縣。阿里還打造了10個電商脫貧樣板縣，有一半已摘帽或擬摘帽。

2018年6月26日，全國政協十三屆常委會第二次會議將“解決深度貧困地區脫貧問題”作為主題。民建調研報告，轉化為李世杰代表民建中央所作的大會發言，及2019年民建中央的最新提案。

在李世杰看來，電商脫貧面臨三大問題：人才缺乏、電商培訓針對性不強，物流梗阻成為農產品上行突出短板，財政資金使用靈活性和社會資本融入不夠。

據了解，在電商培訓方面，淘寶大學已形成包括縣長班、縣域干部班等在內的培訓體系，去年培訓人次超過26萬。最新的計劃落在職業技術培訓，三年內將服務100所貧困地區中職學校、8萬名學生。

在物流方面，阿里與合作伙伴已打通超過20 萬條快遞線路，連接貧困縣與大城市。2018年，電商收發包裹超過100萬件的貧困縣達到500多個，2013年這樣的貧困縣只有44個。

在金融方面，截至2018年12月末，螞蟻金服涉農貸款累計服務客戶數1.94億戶，縣域普惠金融服務落地17個省。去年，網商銀行向貧困縣200余萬用戶提供貸款超過1000億元。