具體來看，試點內容包括三個方面：一是開展結對攻關，面向三類養老服務形態，針對現有產品或解決方案短板開展研用結對攻關；二是開展場景應用驗證，在試點應用驗證過程中完成產品迭代升級，應用驗證周期不少于6個月；三是完善標準及評價體系，鼓勵聯合開展智能養老服務機器人標準研究，研制產品和服務標準規范及評價標準。

6月9日，工業和信息化部辦公廳、民政部辦公廳聯合發布《關于開展智能養老服務機器人結對攻關與場景應用試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），試點期為2025年至2027年。

今年以來，我國在智能養老服務機器人領域出臺了多項重要政策，旨在推動機器人技術與養老服務的深度融合，提升養老服務的智能化水平。薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊對《證券日報》記者表示，此次政策發布主要目的是加速智能養老機器人產品的應用場景落地，提升產品服務能力。

助推銀發經濟發展

《通知》提出要求，分階段實施一批智能養老服務機器人攻關和應用試點項目，促進研用雙方結對開展攻關，推動產品在家庭、社區和養老機構等場景中應用驗證和迭代升級，形成一批能夠滿足多層次、多樣化養老服務需求的機器人產品，持續建立和完善標準規范及評價體系，加快推動機器人賦能智慧養老服務和銀發經濟發展。

具體來看，試點內容包括三個方面。開展結對攻關。面向居家、社區、機構三類養老服務形態，圍繞失能失智照護、情感陪護、健康促進、智慧環境、日常生活輔助等應用場景，以用戶實際場景中的需求痛點問題為導向，針對現有產品或解決方案短板開展研用結對攻關，逐步提升產品的安全性、可靠性、易用性和服務能力。

開展場景應用驗證。在家庭、社區和養老機構等場景中試點應用，在應用驗證過程中完成產品迭代升級，應用驗證周期不少于6個月。居家養老服務機器人產品需完成不少于200戶家庭應用驗證，部署不少于200臺套；社區和機構類養老服務機器人產品需完成不少于20個社區或20家養老機構應用驗證，部署不少于20臺套。

完善標準及評價體系。鼓勵產品研制單位和應用試點單位聯合開展智能養老服務機器人標準研究，聚焦場景需求和應用安全研制智能養老服務機器人產品和服務標準規范，聚焦安全性、可靠性、適老化、經濟性等研制智能養老服務機器人產品評價標準。引導行業緊扣老年人的生理心理特點及服務需求，進行智能養老服務機器人產品的設計開發，提升產品適老化、智能化和安全可靠水平。

《通知》要求，工業和信息化部裝備工業一司、民政部養老服務司聯合組建專家組，對試點項目申報情況進行綜合評估和遴選，研究確定結對攻關與場景應用試點入圍名單。試點單位需在入圍名單確定之日起兩年內完成結對攻關與場景應用試點任務。

鄭磊說：“通過在家庭、社區和養老機構等實際場景中進行試點應用，智能養老服務機器人能夠直接面對老年人的真實需求，這將促使企業加大研發投入，產品服務內容也會更加精準。同時，通過試點應用，智能養老服務機器人能夠展示在養老服務中的實際效果和優勢，從而吸引更多老年人和養老機構的關注和認可，這將有助于企業擴大市場需求，推動智能養老服務機器人的普及和應用。”

打開市場關鍵在“智能”

隨著機器人技術的日益完善，其應用范疇正逐步從工業領域拓展至日常生活場景，為彌補市場和家庭養老服務不足的情況，智能養老服務機器人就成為一個重要選項。

前瞻產業研究院發布的《2024年中國養老機器人行業全景圖譜》顯示，2024年我國養老機器人的市場規模約79億元，未來五年將會以15%左右的復合增長率快速成長，預計到2029年，我國養老機器人的市場規模將會達到159億元。

智能養老服務機器人產業鏈較長，產品功能復雜，上游硬件環節涵蓋減速器、伺服電機、控制器等核心部件，軟件系統開發涉及人工智能、操作系統等前沿技術。中游則聚集了眾多康復機器人、護理機器人及陪伴機器人的生產廠家。下游市場除面向普通消費者外，養老機構也是重要的客戶群體，引入智能養老機器人后，不僅有效分擔了護工的部分繁重工作，還極大地豐富了老年人的日常生活。

大連蒂艾斯科技發展股份有限公司總裁李博陽在接受《證券日報》記者采訪時表示，他們研發的EX仿生人形機器人可用于居家養老陪伴，該機器人搭載了多模態情感交互系統，能夠敏銳捕捉并解析老人的語言、表情及情緒變化，進而作出及時的回應。此外，該機器人還配備了仿照人類生理結構設計的緊湊型、高靈敏度機械靈巧手，可實現類似人類手部的抓握、手勢表達及互動功能，無論是拿起一個輕巧的杯子，還是握住老人的手給予安慰，都能輕松完成。

除了居家陪伴，機器人還是醫護工作者的得力助手。不久前，《證券日報》記者在走訪泰康燕園康復醫院時，親眼見證了下肢外骨骼機器人助力老年人行走的場景。不過這些設備還稱不上“智能”，只能算是一種輔助移動工具，還無法做到像真正智能的機器人那樣，通過實時數據分析和智能決策，為老年人提供全方位、個性化的醫護支持。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對記者分析稱，在減輕護理人員負擔方面，如協助進食、翻身、搬運等工作，相關機器人產品已經較為成熟，進一步打開養老服務機器人市場的關鍵在“智能”。比如，智能養老服務機器人能夠基于數據分析，預警潛在健康危機，個性化推薦養生指南，提供定制化健康管理計劃等；在情感陪伴方面，智能養老服務機器人除了播放音樂、講故事等，還需要能夠產生更多互動，設計互動游戲或記憶訓練程序，幫助老年人延緩認知衰退。

袁帥說：“智能養老服務機器人的推廣可優化養老資源配置，提高養老服務效率和質量。當前市場對智能養老服務機器人的要求較高，不僅期望能具備基本的服務能力，還希望能在滿足多元化、個性化養老需求以及提供更全面、更智能的產品功能方面實現更大突破。”

本報記者 郭冀川