《全國數據資源調查報告（2024年）》顯示，2024年，全國數據生產總量達41.06澤字節（ZB），同比增長25%，增速較去年提高2.56個百分點。其中，人工智能、智能設備、低空經濟和機器人等領域數據量增長較快。

這些領域之所以產生了大量數據，在于企業開發利用活動更活躍。2024年，約66%的行業龍頭企業和30%的數據技術企業購買過數據。利用大模型的數據技術企業和數據應用企業數量分別增長57.21%、37.14%。大量數據資源的涌入，也為相關領域快速發展提供助力，帶動數據要素市場化和價值化進程不斷推進。

數據是與土地、勞動力、資本并列的關鍵生產要素，但其特殊性決定了數據資源的價值不在于儲存，而在于流動和使用。數據不會因為消耗而減少，反而會在流動、使用、共享中不斷增值。我國數據資源規模龐大，但利用率還有提升空間，需要繼續推動數據要素市場化配置改革，讓數據真正活起來。

公共數據資源是基礎性資源，開發利用公共數據資源，有助于提升國家治理能力和治理水平。《報告》顯示，我國公共數據資源開發利用步伐加快，已建成全國一體化政務數據共享樞紐，累計支撐調用超5400億次。但當前我國公共數據開發利用仍面臨供給不足、開放度有限、安全與成本困境等問題。對此，可以采取更多“授權運營”的模式，在保障公共數據公益性的同時激活市場活力。

《報告》還顯示，數據資源開發利用呈現出區域和行業分布不均衡的問題。東部地區數據資源開發利用活躍，交通物流、電力行業數據資源開發利用活躍度遠高于全國平均水平。要進一步優化中西部地區和部分行業的數據資源開發利用格局，加大政策支持力度，采取特色數據驅動特色產業的做法，為數據資源開發應用找到更多落地場景，靠產業應用場景突圍，走差異化的開發利用路徑。（本文來源：經濟日報 作者：孟 飛）