裴瑞敏 肖尤丹

當(dāng)前，世界正加速進(jìn)入以人工智能、量子科技、生命科學(xué)、新能源為代表的新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)格局深度重塑。面對(duì)百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著眼于以科技創(chuàng)新為牽引，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，不僅是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、保障經(jīng)濟(jì)安全的核心抓手。

一方面，要把握科技創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新之于新質(zhì)生產(chǎn)力，猶如引擎之于動(dòng)力系統(tǒng)，是其最本質(zhì)、最核心的推動(dòng)力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起，必須以關(guān)鍵技術(shù)突破、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和科技制度優(yōu)化為支撐。

夯實(shí)科技基礎(chǔ)，突破“卡脖子”難題。近年來，我國(guó)在5G通信、特高壓、新能源等領(lǐng)域取得顯著成就，但在高端芯片、工業(yè)軟件、核心傳感器等方面仍受制于人。唯有加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推動(dòng)“從0到1”的根本性突破，才能構(gòu)建自主可控、安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，重塑生產(chǎn)組織形態(tài)。人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加快與制造業(yè)融合，催生智能工廠、柔性生產(chǎn)等新模式。近年來，我國(guó)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為推動(dòng)制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展的新支柱。

加快綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，打造可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已全球領(lǐng)先，但氫能、碳捕集、儲(chǔ)能等新領(lǐng)域仍需加大研發(fā)力度，完善綠色能源體系。此外，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展深度融合，也是構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

另一方面，要強(qiáng)化制度供給，打造科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅要靠技術(shù)突破，更需要制度護(hù)航和生態(tài)塑造。為更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，必須系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，打通從科技成果到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化路徑。

優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技布局。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聚焦人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域，建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，形成跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)格局。同時(shí)，支持專精特新企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)突破，通過稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)創(chuàng)新資源向關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中。

健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。深化產(chǎn)學(xué)研用融合，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建共用創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，探索“科技成果作價(jià)入股”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”等多元化轉(zhuǎn)化路徑，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。

推動(dòng)數(shù)字與綠色雙輪驅(qū)動(dòng)。依托“東數(shù)西算”等重點(diǎn)工程，建設(shè)一批“燈塔工廠”“智算中心”，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。同時(shí)，健全碳交易機(jī)制和綠色金融制度，支持企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，激發(fā)綠色創(chuàng)新活力。

科技創(chuàng)新決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的高度，也決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。唯有以更大的決心深化科技體制改革、以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，才能真正讓科技創(chuàng)新成為新質(zhì)生產(chǎn)力的“第一驅(qū)動(dòng)力”，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

（作者分別系中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)）