近日,我省物流業發展迎來重大利好,為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(國辦發〔2011〕38號)精神,省政府辦公廳發布《關于貫徹落實國辦發〔2011〕38號文件促進物流業健康發展的意見》,推出了一攬子政策措施,支持物流業又好又快發展。　  

業內人士認為,《意見》將物流業“國九條”細化為“省43條”,增強了政策措施的可操作性,必將對物流業發展產生積極影響。政策措施出臺后,關鍵在于各部門真正落實,執行到位,如此,物流業內外部環境將得到進一步優化,物流業發展也將走上快車道。  

推進運輸、倉儲等環節的營業稅差額納稅,是支持物流業發展的重要政策,我省已在103個物流企業進行試點。省政府辦公廳發布的《意見》提出,進一步擴大試點范圍,提高試點企業覆蓋面,依據財政部、國家稅務總局增值稅改革試點的部署,盡快解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題。  

同時,貫徹落實《財政部國家稅務總局關于物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策的通知》(財稅〔2012〕13號)和土地使用稅有關政策,對符合條件的物流企業自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅；對為國家鼓勵類產業集聚區服務的占地較大的現代物流園區、中心、企業,按規定繳納城鎮土地使用稅確有困難的,按稅收管理權限報經批準后,給予減征城鎮土地使用稅；鼓勵制造企業剝離物流資產,制造企業將閑置的設施以不動產、無形資產等形式投資入股組建物流企業,轉讓企業全部產權的,不征收增值稅和營業稅；主輔剝離后物流企業稅賦增加部分由同級財政等額予以補助,其自用的生產經營房產應繳納的房產稅、土地使用稅,繳納確有困難的,經批準可給予定期減征或免征。  

依法開展收費公路專項清理工作,落實電煤運輸快速通道、鮮活農產品綠色通道等政策,促進物流車輛便利通行。取消二級公路收費項目,撤銷省內268處臨時治超站和超期限普通收費公路站點,清理不符合間距要求的收費站點,對收費公路結構和站點布局實施總量控制,動態管理。落實電煤運輸快速通道、鮮活農產品綠色通道等政策,對符合快速和綠色通道政策的運輸車輛,實施快速通行政策。在重點物流中心、配送站點及農產品市場周邊興建停車場,規劃臨時專用停車泊位,保障配貨車輛停靠需求。建立掛車證件管理和有關甩掛運輸安全事故處理制度,制定掛車交強險政策和甩掛運輸車輛燃油補貼辦法,完善甩掛車輛海關監管制度。  

加快物流業發展,不僅要減輕行業的稅、費負擔,還要在“增”字上做文章,增加土地供給,增加物流業投入。  

物流園區具有強大的輻射能力和運輸組織能力,《意見》提出,編制我省物流園區發展規劃,規范物流園區建設,建設布局要與區域經濟發展規劃相配套。對納入規劃的物流園區在用地上給予重點保障,在土地利用年度計劃中給予優先安排。依據省物流業發展規劃,在新型工業化示范區、經濟開發區、出口加工區、高新技術產業園區等產業集聚區內,規劃建設物流設施用地,參照工業倉儲用地有關政策執行。對政府供應的物流用地,要納入年度建設用地供應計劃,落實到具體地塊。支持利用工業企業舊廠房、倉庫及其他存量土地資源建設物流設施或提供物流服務,涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的,按規定辦理土地有償使用手續,經批準可采取協議方式出讓。依法收回的土地和具備“凈地”條件供應的儲備土地,優先用于物流項目建設。農產品批發市場用地作為經營性商業用地,要嚴格按照相關規定和規劃合理布局,土地招拍掛出讓前,所在區域有工業用地交易地價的,可以參照市場地價水平、所在區域基準地價和工業用地最低價標準等確定出讓底價。。